A ideia da renovação do estatuto da Conferência Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), como tem sido destacado desde o início, é que o documento reflita o rosto da Igreja no Brasil e favoreça uma atualização de entendimento da estrutura e do funcionamento para os dias de hoje, contemplando os critérios da sinodalidade e da missão e os eixos de formação integral, comunicação e diálogo estratégico com a sociedade. Todo o processo de atualização do estatuto da CNBB está sendo acompanhado pelo Instituto Nacional de Pastoral Padre Alberto Antoniazzi (INAPAZ), organismo de assessoria teológico-pastoral da CNBB.
Um estatuto é o termo que firma os princípios gerais de uma instituição. Não se confunde, portanto, com um regimento que, por sua natureza, se ocupa dos detalhes mais operacionais. Neste sentido, a reforma estatutária pretende apresentar, em linguagem jurídico-eclesiástica, os princípios para a constituição, organização e funcionamento da Conferência Episcopal no Brasil.
Para o arcebispo de Belo Horizonte (MG) e presidente da CNBB, dom Walmor Oliveira de Azevedo, a crise contemporânea mostra a necessidade de fortalecer as instituições: “E não se trata apenas de fortalecer as instituições nas suas letras legislativas, mas fazer com que elas, na sua identidade e na sua missão, realmente cumpram o seu papel”.
Etapas de atualização do estatuto da CNBB
A primeira etapa do processo de reflexão e o levantamento de propostas de atualização do Estatuto da CNBB teve início em junho de 2020 com a produção de material inicial que foi encaminhado aos bispos e contou com contribuições da Comissões e de regionais da CNBB e de uma série de lives, realizadas entre 1º de outubro e 5 de novembro de 2020. As principais conclusões das lives foram sistematizadas e apresentadas em reunião do Conselho Permanente da CNBB. Também foi feita uma rodada de consulta às comissões episcopais pastorais da CNBB e organismos entre outubro e novembro de 2020.
“Nos encontros virtuais testemunhamos o contracenar de diversas inteligências teológicas, pastorais, pedagógicas, jurídicas e administrativas, refletindo juntas sobre o novo estatuto do órgão colegiado dos bispos“, recordou o assessor do Setor Universidades da Comissão para a Cultura e a Educação da CNBB, padre Danilo Pinto dos Santos, que colaborou na comissão que prepara o novo estatuto.
De setembro de 2020 a maio de 2021, ocorreu a segunda etapa que se desdobrou em duas rodadas de consultas, em blocos macrorrregionais, para colher contribuições sobre os tópicos presentes no material enviado aos bispos. Nelas foram destacadas as temáticas: gestão pastoral, comunicação estratégica e formação integral, que foram também temas de três podcasts.
Ao todo, foram abordados cinco temas gerais sobre os critérios (missionariedade e sinodalidade) e os eixos (gestão pastoral, formação integral e diálogo estratégico) que nortearam a elaboração do novo estatuto. Os temas gerais foram subdivididos em 16 subtemas, que foram aprofundados com a contribuição de 22 palestrantes, entre bispos, teólogos e assessores.
A terceira etapa contou com a colaboração dos secretários executivos dos regionais na sistematização das contribuições dos bispos e ainda foram realizadas, entre outubro e novembro, lives para debater o instrumento de trabalho preparado pelos bispos. Os encontros aconteceram no canal do Youtube da CNBB e recebeu a cada semana bispos acompanhados de professores e pesquisadores das Universidades Católicas, lideranças e gestores especialistas nos temas e eixos que seriam debatidos.
Na reunião do Conselho Permanente, realizada em junho 2021, foram aprovadas duas comissões: a Comissão de Peritos que ficaram responsáveis pela formulação jurídico-canônica do Estatuto e Regimento da CNBB e a Comissão de Consultores que ajudará a dirimir dúvidas e apresentará pareceres diante de possíveis contradições. As duas comissões de trabalho possuem membros com competências canônicas e teológica-pastorais.
Em setembro de 2021, a Comissão de Redação do Novo Estatuto encontrou-se, presencialmente, na sede da CNBB, para avançar na terceira etapa. À época o arcebispo de Ribeirão Preto (SP) e presidente da Comissão de Redação, dom Moacir Silva, informou que chegaram muitas contribuições do processo de consulta e escutas.
O desafio da Comissão foi traduzir tudo que chegou numa linguagem jurídico-canônica. A redação foi feita também buscando a eliminação de elementos que engessavam a existência e a funcionalidade da Conferência e também uma maior eclesialidade no sentido de aplicação prática no novo estatuto de um princípio caro ao Papa Francisco que é o princípio da “sinodalidade”.
De acordo com dom Moacir, a redação foi feita considerando o Direito Canônico da Igreja Católica Apostólica Romana e o documento “Apostolos Suos”, de 21 de maio de 1998, que trata sobre a “União Colegial entre os Bispos” e o papel das “Conferências Episcopais”. “A partir destas referências que vamos trabalhar o atual estatuto e as reformas que ele precisa a partir das contribuições que vamos encaixar naquilo que é possível na linguagem jurídica”, disse.
O presidente da Comissão de Redação vem buscando assegurar que, nas alterações da redação do Estatuto da CNBB, sejam incorporados elementos mais recentes da caminhada da Igreja como o princípio da “sinodalidade”, apresentado logo no preâmbulo da nova redação do documento. O bispo informa que, no preâmbulo do novo Estatuto da CNBB, também foi acrescentado o seguinte parágrafo da nova Constituição Apostólica Praedicate Evangelium, do Papa Francisco, sobre a Cúria Romana e o seu serviço à Igreja no mundo:
“A atenção que a Constituição Apostólica Praedicate Evangelium dá às Conferências Episcopais move-se no sentido de potencializá-las, sem atuar como uma interposição entre o Romano Pontífice e os Bispos, mas que estejam ao seu inteiro serviço. As competências que lhes são atribuídas nestas disposições visam exprimir a dimensão colegial do ministério episcopal e, indiretamente, fortalecer a comunhão eclesial, dando corpo ao exercício conjunto de algumas funções pastorais para o bem dos fiéis das respectivas nações ou de um território específico.”
59ª AG CNBB – etapas on-line e presencial
Na quarta etapa do processo, foram realizadas uma apresentação da proposta estatutária aos bispos no Conselho Permanente e na etapa on-line da 59ª Assembleia Geral da CNBB realizada de 25 a 29 de abril de 2022. Após a etapa on-line da 59ª AG CNBB, a comissão de Redação das atualizações do CNBB reuniu-se presencialmente duas vezes em Brasilia (DF), em abril e no início de junho, para incorporar as sugestões do episcopado brasileiro apresentadas durante o encontro do episcopado.
A redação final, de acordo com o presidente da Comissão, foi enviada aos bispos para apreciação ainda antes da segunda etapa da 59ª Assembleia Geral, que será realizada em Aparecida (SP), nos dias 29 de agosto a 2 de setembro. Durante a etapa presencial, o documento será votado. Após a votação na 59ª AG CNBB, o texto segue para aprovação definitiva por parte da Sé Apostólica.
O processo de sistematização, nestas fases finais, é conduzido por uma Comissão de Redação, formada pelo arcebispo de Ribeirão Preto (SP), dom Moacir Silva, que preside os trabalhos; pelo bispo auxiliar de Brasília (DF), dom José Aparecido Gonçalves de Almeida; e pelos padres Ewerton Fernandes Moraes, Tarcísio Pedro Vieira, Alberto Montealegre e Valdir Manoel dos Santos.
Saiba mais:
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“Novo estatuto da CNBB e a Sinodalidade” é tema da segunda live sobre a construção do novo Estatuto da Conferência, nesta quinta-feira, 8 de outubro – CNBB
Retrospectiva 2020: O rosto sinodal e missionário sustenta o debate sobre a construção do Novo Estatuto da CNBB – CNBB
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Fonte: CNBB